規范企業合同采購過程,減少貪腐產生
? ? ? 一名企業高管說:「我單位的采購員,即使不發工資,他們也不會走」。其背后反映的企業采購貪腐的問題,令人心驚。采購貪腐一直是企業管理者最關注最頭疼的問題,它極大地損害了企業的利益,是企業生存發展的一大毒瘤。近年來,采購貪腐的手法和手段日益隱蔽和高科技化,發現采購貪腐現象也越來越困難,如何消除企業采購貪腐,成為眾多企業管理者在面向采購管理工作時思考和重視的問題。
? ? ? ?沒有監督但有權力的地方,總是容易滋生貪腐。在采購管理工作中,采購人員也擁有一定的權力,主要包括供應商入圍資格權、供應合同定價權、采購訂單分配權、付款權。供應商為了在與企業合作中獲取利益,利用采購人員手中的權利,通過回扣、分成的利益再分配方式,與采購人員達成了所謂“雙贏”合作,進而形成了采購貪腐。涉及的主要貪腐手法有:
1、讓供應商報底價,然后伙同供應商往上加價,加價部分雙方分成;
2、故意以降價為由,把所有正常供應商淘汰,讓可以給回扣的供應商進名單,形成獨家壟斷后漲價,雙方分成;
3、利用手中的權力故意以技術不達標把正常供應商踢出局,把可以給回扣的供應商押標進名單,長期拿回扣;
4、引入質量差的供應商,和供應商串通收買研發人員,在品質不合格的情況下不進行物料驗證,導致差品質高價格的物料長期供應給企業;
5、內外勾結,搞皮包公司接單,然后把單子轉手分給工廠,賺中間差價分成。
? ? ? 采購貪腐手法多種多樣,長期以往,給企業經營生產和市場經濟運轉造成了很多問題和危害。為了消除采購貪腐,企業也采用了如職業道德教育、企業文化宣傳等道德教化方式,期望采購人員能恪守職業道德,然而收效甚微,采購貪腐現象還是屢禁不止。在企業采購問題日益嚴重的現實狀況下,管理層束手無策,缺乏有效地防范手段和方法。到底企業應該怎么做才能有效預防和遏制采購貪腐問題的發生?
? ? ? 針對這種情況,杭州開合結合多年的企業管理及實施經驗,建議企業運用Gungho合同管理系統,幫助企業消除采購貪腐現象,有效提高企業采購管理效率。
解決方法:
1、重點是職責分離及電子留痕,如劃分采購申請、供應商選取、詢價、定價決策等過程分別由不同角色人員去執行。談/評的人員和執行人員徹底分開,同一人不能完全掌控采購流程,把權力做到有準備的分開,互相制衡。
2、在招標選取供應商入圍流程中, 不同類型的采購設定不同的系統規則去初定供應商數量及供應商的抽取方式 (比如: 按照50%最高KPI,50%隨機產生供應商, 或者選取50%舊供應商,50%新供應商等等),對詢價供應商的選定更公平,減少人為操控。Gungho合同管理系統還支持設定供應商最終入圍的評選規則、比重、評分等,全流程均有電子記錄,可追蹤。
3、嚴格控制招標過程中各個環節,如供應商選取流程, 招標文檔準備、發標、開標、評標、定標的時間和信息以及相關責任人,進行審批及電子留痕。嚴格控制采購流程的規則,如競價過程中,由專門指定人員設置價格控制規則,如限制供應商出價次數以及按一定幅度進行報價,符合規則的報價才可以成功提交。
4、競價過程中,采購員看不到供應商的名稱,以及供應商的報價信息,統一開價模式。
合同采購的整個過程Gungho系統會自動記錄下來,可追蹤相關人員的操作記錄與供應商的出價信息。